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公用事业公私合作的法律机制和争议解决实证研究(国家社科基金后期资助项目)
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本书关注近年来发展迅速的公私合作现象，公私合作过程中出现的效率、正当性、技术可行性等问题。在政府多重角色下，如何认识公私合作形成的复杂的法律关系；如何保证社会资本进入后，政府的责任机制依然有效运转；如何处理公私部门的合同纠纷；如何保障作为公共产品、服务使用者，又是公私合作关系第三人的合法权益是本书要解决的主要问题。
第一章绪论
第一节研究背景和动机
第二节问题意识：公私合作的隐忧
第三节研究综述
第二章公私合作的内涵、开展程序及类型
第一节重入概念灾区：公私合作内涵的厘定
第二节公私合作的开展程序及类型
第三节实证分析：北京地铁四号线案例
第四节小结
第三章公私合作制度的理论基础
第一节公共产品的提供模式分析
第二节以国家模型为起点看待国家任务
第三节民营化风潮对国家任务内涵的冲击
第四节国家任务理论的中国式检验
第五节小结
第四章政府作为监管者：公私合作监管的具体法制
第一节市场准入监管
第二节特许权授予过程监管
第三节特许协议监管
第四节价格监管
第五节质量监管
第六节连续服务、普遍服务和保证竞争
第七节其他监管措施：公益保障为由的行政介入
第八节小结
第五章政府作为合作者：现有法制框架下的公私合作合同设计
第一节公私合作过程中可能出现的合同
第二节公私合作合同条款的设计
第三节技术难题是否有解——示范文本合同条款设计的微妙
解读
第四节小结
第六章政府作为责任担保者：公私合作中责任机制的重建
第一节公部门责任机制落空的紧箍咒
第二节责任机制落空的根源
第三节公私合作中公部门责任的落实
第四节小结
第七章公私合作合同诉讼：以公私部门间关系为视角
第一节个案分析：汇津案引发的思考
第二节大样本案例分析
第三节公私合作合同缔结中的争议焦点
第四节公私合作合同履行中的核心问题
第五节公私合作合同争议裁判中的核心问题
第六节小结
第八章公私合作第三人诉讼：以三方法律关系为视角
第一节三方法律关系的勾勒
第二节第三人权益保护现状
第三节第三人权益保障的可能性
第四节诉讼路径解析
第五节小结
第九章余论：公私合作冷思考
